Отчет о мероприятиях по охране окружающей среды и предотвращении чрезвычайных ситуаций

Мероприятия в области охраны труда, окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций в АО «СЗТК «МунайТас» выполняются в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан, предъявляемым к вопросам обеспечения к безопасности производственного процесса и охране труда, соблюдению природоохранного законодательства и предупреждению чрезвычайных ситуаций. 

В целях осуществления планирования мероприятий по достижению промышленной, пожарной и экологической безопасности, соблюдения процедур по безопасным методам и приемам труда разработан и утвержден приказом по АО «СЗТК «МунайТас» (далее Общество) «План промышленной безопасности, охраны труда, окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций». Этим документом заявлена политика Общества в указанной области. Определены обязанности и ответственность персонала за его выполнение, обязательства по стратегическим целям, кадровая политика, отбор, оценка и методы контроля подрядчиков, порядок проведения расследования несчастных случаев и аварий, действия при угрозе и возникновении ЧС, система контроля и проверки, требования к документации, допуски и разрешения на работу, управление рисками на объектах Общества. Детально разработаны мероприятия по промышленной безопасности, охране труда, здоровья и окружающей среды. Проводятся вводные инструктажи при приеме на работу новых сотрудников с описанием специфики работы Общества и инструктажи на рабочем месте персонала, принимающих непосредственное участие в эксплуатации нефтепровода. 

В соответствии с политикой Общества в области предупреждения и ликвидации ЧС, охраны труда и окружающей среды и в целях повышения ответственности руководителей всех уровней разработан и утвержден приказом по Обществу «План действий при возникновении чрезвычайных ситуаций на нефтепроводе «Кенкияк - Атырау». Он отражает взаимосвязь систем охраны здоровья, промышленной и экологической безопасности всех субъектов хозяйствования, участвующих в процессе эксплуатации нефтепровода. Необходимость единства упомянутых систем вызвана тем, что для оказания услуг по эксплуатации, техническому обслуживанию и текущему ремонту нефтепровода, включая аварийный, в соответствии с достигнутым соглашением привлечено АО «КазТрансОйл» (далее Оператор). 

Настоящий план разработан как руководство для эффективной деятельности штатного персонала, обслуживающего нефтепровод, при выполнении мероприятий по предупреждению возможных ЧС и ликвидации их последствий. 

К системе предупреждения ЧС на нефтепроводе «Кенкияк - Атырау» относится деятельность штатных специализированных служб по контролю соблюдения технологического процесса эксплуатации трубопровода в безаварийном режиме, своевременному выполнению профилактических мероприятий, координации деятельности с заинтересованными организациями и контролирующими органами. Составление отчетной документации о системе обеспечения безопасной работы и соблюдении технологического процесса. В целях предупреждения угрозы возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации нефтепровода используется система автоматического и дистанционного управления технологическим процессом ( SCADA ). Телеметрический контроль и видео наблюдение осуществляется на протяжении всей трассы трубопровода с выведением данных на пульты управления нефтепроводом и службы безопасности. Все негативные моменты, возникающие в технологическом процессе, отражаются в виде сигналов и диаграмм на дистанционном пульте управления диспетчерской службы нефтепровода. 

Совместно с Оператором определены возможные варианты ЧС природного и техногенного характера, спрогнозированы ожидаемые при этом нарушения экологического равновесия, факторы и степень их воздействия на состояние окружающей среды с учетом наивысших показателей возможных потерь и разрушений. В соответствии с этим предусмотрены мероприятия по повышению устойчивости работы объектов хозяйствования, соблюдению норм промышленной и экологической безопасности, защите работающего персонала и населения, проживающего вблизи объектов нефтепровода. 

Также, Оператором определена группировка сил и средств реагирования на чрезвычайные ситуации, количественный их состав, наличие (потребность) техники, оборудования и оснащения, места расположения специализированных служб. К ним относятся аварийно-восстановительные пункты (АВП) «Кенкияк» Актюбинского нефтяного управления (АкНУ) и Кульсаринского нефтяного управления (КНУ), аварийно-восстановительный пост «Макат» и аварийно-ремонтная служба (АРС) Атырауского нефтяного управления (АНУ). Данные по аварийно-восстановительным службам отражены в «Планах ликвидации возможных аварий по объектам АВП» (далее ПЛВА), разработанных нефтяными управлениями Западного филиала АО «КазТрансОйл». Данные «ПЛВА» прошли процедуру согласования в АО «СЗТК «МунайТас» и содержат Инструкции по организации и безопасному ведению работ при ликвидации аварий на магистральных нефтепроводах нефтяных управлений Западного филиала АО «КазТрансОйл», оперативную и техническую части. Кроме того, «ПЛВА» содержат список взрывопожароопасных работ и мест повышенной опасности, отчет о техническом оснащении АВП, акты проверок и испытаний, планы, схемы помещений с указанием расположения основного оборудования и средств тушения пожаров. 

Для быстрой доставки персонала АВП, обустроены вдоль трассовые проезды, подъездные пути к крановым узлам и вертолетным площадкам. Определены оптимальные маршруты выдвижения формирований и техники от баз постоянной дислокации до места вероятного возникновения ЧС. 

Между АО «СЗТК «МунайТас» и ЗАО «Семсер» заключен договор по охране персонала, оборудования объектов нефтепровода, а также от несанкционированного подключения или проникновения на территорию, включенную в технологический цикл транспортировки нефти от ГНПС Кенкияк и далее по трассе трубопровода до НПС Атырау. 

Наблюдение по всей трассе осуществляется также путем облета с периодичностью три раза в месяц на вертолете, зафрахтованном Обществом у ОАО «ЕвроАзияЭйр». 

По результатам рекомендаций независимого экологического аудита, проведенного специалистами компании « IT Russia services » на объектах нефтепровода «Кенкияк - Атырау» по инициативе Европейского банка реконструкции и развития, разработан «План мероприятий по охране труда, окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций», прошедший процедуру согласования в АО «КазТрансОйл». Данным планом определены сроки выполнения мероприятий рекомендуемых компанией « IT Russia services », по охране труда, окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций. 

Статистические данные о состоянии охраны окружающей среды, труда и техники безопасности составляются и представляются своевременно в установленной форме. 

В целях обеспечения безопасности производственного процесса и охраны труда, профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний проводится следующая работа: 

- В подразделениях Общества проводится профилактическая работа по материалам анализа поступившей информации о несчастных случаях, произошедших на предприятиях нефтегазодобывающей отрасли и магистральных трубопроводах.

- Вводный инструктаж для вновь принятых работников, а также инструктаж на рабочем месте производственного персонала Общества, проводится своевременно. Журналы регистрации инструктируемых лиц ведутся в соответствии с существующими требованиями. Благодаря чему случаев травматизма, пожара, материального и экологического ущерба не допущено.